Novi propisi EU: Agenti za rukovanje terenom će snositi više sigurnosnih odgovornosti
Avijacijski opstrukcija svjetlosnog cijene,
Izabavci za lampice heliport-a,
Niska cijena Heliport prepreka svjetlost,
China Airport LED priključak kabela.
19. decembra 2024. godine, Evropska komisija je usvojila i 7. marta 2025. godine objavila delegiranu uredbu (EU) 2025\/20: Zahtevi za sigurnu pružanje osnovnih usluga i zahteva za organizacije koje pružaju osnovne usluge; i implementacija Uredbe (EU) 2025\/23: Regulatorni zahtjevi za osnovne usluge i organizacije koje im pružaju.
I. Glavni sadržaj novih propisa
Osnovni sadržaj delegirane regulacije (EU) 2025\/20 je regulirati sigurnu pružanju osnovnih usluga i odgovornosti povezanih organizacija unutar EU kako bi se osigurala zračna sigurnost i promovira jedinstvene standarde. Primjenjuje se na organizacije koje pružaju prizemne usluge na aerodromima, uključujući neovisne organizacije za rukovanje terenima, aerodromske operatere koji pružaju prizemne usluge i vlastite kopnene usluge. Primjenjive tlocrtne usluge uključuju rukovanje putnikom, ruči na prtljagu, avionima, prevođenje za prevođenje, a nemojte pokriti poslove, kao što su konkretni sadržaj, kao što su konkretni sadržaj, kao što su konkretni sadržaj, kao što su zaslonu za let, odgovornosti i upravljačkim zahtjevima za rukovanje organizacijama za rukovanje terenima, zahtjevima za operativne procedure za temeljne usluge, obuka Zahtevi, oprema za podršku tla (GSE) (GSE), deklaracije i prelazne klauzule i stupanje na snagu i primjena propisa.
Osnovni sadržaj provedbenog uredbe (EU) 2025\/23 je važeća pravila o regulatornim zahtjevima za temeljne službe i njihove pružatelje usluga kako bi se osigurala dosljednost i efikasnost nadzora zemaljske službe u EU. Osnovni cilj Uredbe je uspostaviti regulatorni okvir za usluge prizemnih rukovanja i pružanje institucija nadležnih tijela država članica, osigurati sigurnost i usklađenost sa prizemnim rukovodstvom, koordinirati multi-nacionalnu regulatornu suradnju i poboljšati nivo zrakoplovne sigurnosti. Primjenjivo je na nadzor organizacija koje pružaju usluge rukovanja (uključujući neovisne organizacije za rukovanje terenima, air-caclosovo rukovanje terenom, itd.) U EU, koji pokrivaju inspekciju usavršavanja na terenu, alokacije nadležnih tijela, dijeljenje informacija i mjerama provođenja zakona.
II. Glavni uticaj novih propisa
Delegirana uredba (EU) 2025\/20 i provedba 2025\/23, posebno novi regulatorni zahtjevi predloženi provođenjem uredbe (EU) 2025\/23, agenti za rukovanje terenom bit će zauzeti sigurnosnu odgovornost za rukovanje terenima, što će olakšati odgovarajuće odgovornosti operatora prilikom rada na aerodromima u EU.
Drugim riječima, suradnjom između agenata za rukovanje terenom, aerodroma i operatora, osigurati da sve stranke razumiju novo sučelje između različitih entiteta i pojašnjavaju podjelu odgovornosti. Glavne odgovornosti sigurnosti koje su prethodno snose operatori bit će preraspodjele između operatera, sredstava za rukovanje i aerodromima.
Pored toga, novi su propisi posvećeni rješavanju problema ponovljenih revizija agenata za rukovanje terenima. EASA i Nacionalna nadležna tijela će raditi zajedno na uspostavljanju efikasnog mehanizma nadzora kooperativnog nadzora, uključujući uspostavljanje jedinstvenih inspekcijskih standarda, razvijajući jedinstveni tečajevi za inspektore i uspostavljanje modela sigurnosnih podataka i baze podataka za olakšavanje nadzora zasnovanog na riziku u ovoj oblasti. Novi propisi također pružaju jedinstvene zahtjeve za obukom za različite položaje za rukovanje terenima.
Delegirana uredba (EU) 2025\/20 Izričito isključuje aktivnosti prizemlja koji su već regulirani drugim zakonima, uključujući balansiranje težine regulirano (EU) 965\/2012. Ostale isključene aktivnosti rukovanja sa zemljište uključuju vodstvo zrakoplova, otpremnik, nadzor tla, rukovanje gorivom i aktivnosti rukovanja uzemljenju i uzemljenju. Upoznala sam se sa odredbama vezanim za težinu i ravnotežu u (EU) 965\/2012. Oni su svi tehnički zahtjevi koji se odnose na težinu i ravnotežu zrakoplova, slični zahtjevima za težinu i ravnotežu u našem dijelu 121. Nisam vidio nijedan opis odredbi u (EU) 965\/2012 u vezi s pravima i odgovornostima između sredstava za rukovanje i operatore.
3. Misli o novim propisima za usluge balansiranja balansiranja domaćih tereta
Iako EU isključuje balansiranje tereta, aviona, dispečersko rješavanje aktivnosti i podjele za rukovanje EU, i uspostavljanje jedinstvenog inspekcijskog sustava za nadzor nad nadzorom i novim inspiracijom, još uvijek donosi novu inspiraciju u trenutnu odgovornost za balansiranje agenata i aviona za balansiranje domaćih.
1. Implementacija sigurnosne odgovornosti glavnog tijela
Većina trenutnog uravnoteženja opterećenja nesigurnih incidenata koji se javlja u Kini i širom svijeta uzrokovane su greškom mjesta za uravnoteženje opterećenja. Ko će snositi odgovornost ako agent za balansiranje tereta pogriješi? Razgovarali smo o ovom pitanju u "Promatranju nadzora tereta i bilansa (I)":
Ccar 121- R8 kaže da "Vlasnik certifikata pripremi se u opterećenju i da bude odgovoran za njenu tačnost", a AC {-121- FS {-135 FS-a takođe navodi da je operater agenta za teret i ravnotežu za agenciju za suzbijanje za sigurnosne rizike i dalje u operateru, a mehanizam nadzora za agente treba poboljšati. "
Iako je opis relevantnih odgovornosti u dijelu 121 i savjetodavni krug jasan, postoje i razne poteškoće u stvaranju poteškoće u kontroli početnog usavršavanja agentskog osoblja, jedinstvenosti aerodromske agense i agent za aerodrom u trećoj strani.
Neke aviokompalne kolege predložile su da odgovornosti aviokompanija i agenata mogu se podijeliti putem dogovora, ali u trenutnim regulatornim uvjetima, vjerovatno neće biti realizirano.
Trenutno je domaća situacija u tome što su aviokompanije, agenti i obje strane kažnjeni za svakodnevni nadzor agenata i rukovanja grešacima. Od 121 do savjetodavne obavijesti, logika glavne sigurnosne odgovornosti Airlinesa donosi se na regulatornom nivou, što stvara nejasan prostor za nadzor agenta.
2. Višestruka obuka i opetovana pitanja revizije
Prema glavnoj sigurnosnoj odgovornosti, aviokompanije su dužne obučiti svoje agente i provoditi redovne revizije operativne sigurnosti na agentima. Ovo je prvi 1 vs n; Suprotno tome, agenti za uravnoteženje opterećenja predstavljaju više aviokompanija i trebaju se baviti treningom i revizijom koje su provedene svi aviokompanije. Ovo je druga 1 vs N. dva 1 vs nisu isprepletena, a oba zračna luka i agenti su iscrpljeni, troškovi su visoki, a efekat je teško procijeniti.
Posebno za aviokompanije koje implementiraju puni model agencije ili još nisu implementirali centralizirani utovarivač, moraju se osloniti na suradnju balansiranja balansiranja u većinu aerodroma. Postoji ljubavna-mržnja između aviokompanija i agenata za uravnoteženje opterećenja, koji se zapisuje i zapetljaju.
2023. godine zajedno smo sačinili grupni standard kvalifikacije za balansiranje agenta za opterećenje "sa većim domaćim aviokompanijama i aerodromima, čiji je cilj pojednostaviti reviziju i procjenu agenata aviokompanije uspostavljanjem zajedničkih standarda. Koristi ga nekoliko domaćih aviokompanija, ali još je dug put od prvobitne namjere uspostavljanja standarda. Za detalje pogledajte: "Procjena kvalifikacije za balansiranje usluga u opterećenju" objavljeno je i provedeno.
3. Inspiracija
Novi propisi EU imat će trogodišnji prijelazni period i bit će implementiran 2028. godine. Ako je efekt implementacije dobar, može se koristiti kao referenca za upravljanje agentima za uravnoteženje opterećenja u Kini. S jedne strane, razumno dijeljenjem prava i odgovornosti operatora i agenata, može se ublažiti pritisak na glavne sigurnosne odgovornosti aviokompanija, a može se unaprijediti razumna i jasna podjela prava i odgovornosti između agenata i aviona; S druge strane, kroz službene snage, standarde obuke agenta, kvalifikacije za posao i standardizacija revizije operativne sigurnosti može se uspostaviti kako bi se u potpunosti riješila dvosmjerna 1 vs n isprepletena situacija između aviokompanija i agenata.